“四个不为”专项治理-竞猜计算器足球胜平负

商丘市文明办“四不为”专项治理活动实施方案
责任编辑:  来源:商丘文明网  发布时间:2016-03-22
  

 商丘市文明办

  关于开展懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动的实施方案 

  

  为贯彻落实《中共商丘市委关于在全市开展懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动的实施意见》要求,进一步加强作风建设,切实解决当前部分党员干部“不想为不能为不敢为不作为”问题,市文明办组织开展“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动,现制定本方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,紧密结合4 4 2党建制度体系建设,以解决“四个不为”突出问题为着力点,坚持问题导向,强化全体党员干部的宗旨意识、责任意识、效率意识,促进市文明办机关改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率,推动全体党员干部主动担责、尽职尽责,打通服务群众的“最后一公里”问题,不断巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,为全市精神文明建设持续健康发展营造风清气正的良好环境。

  二、目标任务

  (一)解决思想消极、精神懈怠问题,实现人员高素质,工作有激情,治理“不想为”;

  (二)解决本领恐慌、能力不足问题,促进服务高质量,办事高效率,治理“不能为”;

  (三)解决责任缺失、不敢担当问题,增强责任担当意识,主动履职高效作为,治理“不敢为”;

  (四)解决履责不力、失职渎职问题,强化教育惩处监督,运用执纪“四种形态”,治理“不作为”。

  通过“四个不为”专项治理,推进作风建设常态化,为社会群众提供“全员、全程、全方位”的快捷高效优质服务,促进作风建设、为民服务长效机制落地生根。

  三、治理对象

  市文明办领导干部及全体工作人员。

  四、方法步骤

  “四个不为”专项治理活动为期一年,分三个阶段进行。明查暗访、惩治追究问责贯穿始终。

  (一)动员部署、学习讨论阶段(1-3月)

  一是召开专项治理活动动员会议,广泛深入发动;二是制定活动方案,采取集中学习、自学、专题辅导等方式深入学习,提升思想认识;三是开展“四个不为”专项治理大讨论,围绕“四个不为”问题,以“想干事、能干事、会干事、干成事”为主题开展思想大讨论,自觉做到“三严三实”和“忠诚干净担当”;四是开展法律法规、业务知识专题教育培训,把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》作为重要内容,组织知识测试;五是开展公开承诺活动。每名公务人员都要签字背书,保证“不让工作在我这里贻误、不让办理的事项在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让办事人员在我这里被冷落、不让不良风气在我这里出现、不让单位形象在我这里受损害”。

  (二)查摆剖析、整改提高阶段(4-9月)

  市文明办每名人员要结合工作职能、岗位职责和工作实际,突出问题导向,深入查纠存在的“四个不为”问题。一是逐人、逐事、逐项查找问题,敢于揭短亮丑,敢于正视不足,敢于触及矛盾,把问题找准、找深、找透;二是召开专题民主生活会,深入查找存在的工作落实不到位,影响工作成效等体制机制问题,并帮助每位党员干部查找问题;三是通过网络调查、走访、座谈、发放问卷等方式,广泛征求群众意见建议;四是对查摆出的问题,要建立问题台账,在深刻剖析根源的基础上制定切实有效的整改措施,逐项整改、逐一销号。

  (三)建章立制、总结提升阶段(10-12月)

  坚持把解决问题与建章立制紧密结合起来,以“实际、实用”为原则,着力构建四项长效治理机制,营造优良的干事创业环境:一是健全目标责任管理机制。按照法律规定和“三定”方案,把职责法定化、责任具体化,科学划定责任,明确工作流程,做到责任清晰、任务量化、落实有度、评估有据,促使党员干部忠诚履职,依法行政,高效服务;二是改革干部管理机制。探索完善干部能上能下配套制度,畅通能者上、庸者下、平者让的渠道。探索干部试错免责机制,对符合中央精神、改革方向的实践探索,允许失误,着力消除怕触红线的“不敢为”思想负担。促进干部轮岗交流工作常态化、制度化。树立正确用人导向,引导干部“为官有为、为官作为”,“有为才有位,有位要有为”,不让干实事者吃亏;三是完善绩效管理考评机制。建立科学的绩效管理和绩效考评体系,量化工作指标,绩效真正挂钩,奖惩真正兑现,把考评结果作为晋级晋升、评选评优、奖优罚劣的重要依据,切实解决干与不干、干好与干坏一个样问题,增强工作主动性积极性;四是建立“四个不为”监督检查惩处问责机制。制定“四个不为”监督检查和问责办法,明确监督检查内容、方法、形式及问责范围、问责情形、问责程序,推进“四个不为”治理常态化。

  (四)明查暗访、惩治追究问责贯穿始终

  纪检监察人员要在“四个不为”活动中充分发挥职能作用,强化监督执纪,严格查办案件,着力组织开展明查暗访、惩治追究问责,并贯穿整个活动的始终。一是明查暗访。采取各种形式,携带微型设备,不打招呼、不定时间,开展经常性、高密度、全覆盖地明查暗访。纪检监察人员每周要对市文明办各科室明查暗访一遍;二是畅通渠道。开展“四个不为”问题随手拍微信举报平台,设立网络举报专区,在商丘文明网公开投诉地址,设置举报电话03703289987,广泛接受群众反映;三是执纪问责。对“四个不为”要保持高压态势,对查处的“四个不为”问题点名道姓进行通报,做到问责从重、一案双查、一案双究,让干部不敢懈怠。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。为确保活动顺利开展,市文明办在市委“四个不为”专项治理活动领导小组领导下,成立“四个不为”专项治理活动领导小组,由市委宣传部副部长、市文明办主任刘银波任组长,领导小组下设办公室,市文明办副主任许琳任办公室主任,具体负责专项治理活动各项工作开展。

  (二)落实两个责任。市文明办领导班子高度重视“四个不为”专项治理活动,认真履行主体责任,一把手为第一责任人,坚持亲自抓、负总责,以上率下,亲自谋划、亲自部署、亲自督查,决不敷衍应付、不当“甩手掌柜”。坚持一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。纪检监察人员立足职能定位,认真履行监督责任,把明查暗访、惩治追究问责之剑抓在手中,把纪律和规矩挺在前面,敢于动真碰硬,严肃查处懒政怠政“四个不为”问题。

  (三)强化督导检查。市文明办“四个不为”专项治理活动办公室坚持对活动开展情况进行总结自查,及时发现和解决活动中存在的问题,确保活动顺利开展。并每月将专项治理进展情况及时上报。

  商丘市文明办

  201601月29

分享到:
提升文明素质、共创文明城市
文明简报
中国文明网联盟
商丘市精神文明建设委员会办公室主办
商丘日报报业集团 承办